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重磅!“一行一局一會一攬子政策”速覽!

時間:2025-05-07 14:43:00  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

一文速覽


5月7日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況,并答記者問。


一、央行(潘功勝)

央行行長潘功勝表示,貫徹4月25日中央政治局會議精神,進(jìn)一步實施好適度寬松的貨幣政策,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,人民銀行將加大宏觀調(diào)控強度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三類十項政策。

一是數(shù)量型政策,通過降準(zhǔn)等措施,加大中長期流動性供給,保持市場流動性充裕。二是價格型政策,下調(diào)政策利率,降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率,同時調(diào)降公積金貸款利率。三是結(jié)構(gòu)型政策,創(chuàng)設(shè)并加力實施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,支持科技創(chuàng)新、擴大消費、普惠金融等領(lǐng)域。


1.降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,預(yù)計將向市場提供長期流動性約1萬億元。

2.完善存款準(zhǔn)備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,從目前的5%調(diào)降至0%。

3.下調(diào)政策利率0.1個百分點,即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預(yù)計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。

4.下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點,包括:各類專項結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率,均從目前的1.75%降至1.5%;抵押補充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。

5.降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調(diào)整。

6.增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實施。

7.設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養(yǎng)老的信貸支持。

8.增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,與調(diào)降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應(yīng),支持銀行擴大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。

9.優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具,將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用,總額度8000億元。

10.創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買科技創(chuàng)新債券,并與地方政府、市場化增信機構(gòu)等合作,通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施,分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險,為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行低成本、長期限科創(chuàng)債券融資提供支持。


二、金融監(jiān)管總局(李云澤)

金融監(jiān)管總局局長李云澤介紹,金融監(jiān)管總局近期將推出8項增量政策。


1.加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定態(tài)勢。

2.進(jìn)一步擴大保險資金長期投資試點范圍,為市場引入更多的增量資金。

3.調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)一步調(diào)降保險公司股票投資風(fēng)險因子,支持穩(wěn)定和活躍資本市場。

4.盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策,做深做實融資協(xié)調(diào)工作機制,助力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

5.制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù),全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營,拓展市場。

6.修訂出臺并購貸款管理辦法,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

7.將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體,擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行,加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。

8.制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見,更好發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)和補償作用,切實為科技創(chuàng)新提供有力保障。


三、證監(jiān)會(吳清)

中國證監(jiān)會主席吳清表示,證監(jiān)會有信心、有條件、有能力實現(xiàn)中國股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。

一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好的勢頭。吳清指出,強化市場監(jiān)測和風(fēng)險綜合研判,動態(tài)完善應(yīng)對各類外部風(fēng)險沖擊的工作預(yù)案,全力支持中央?yún)R金公司等發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用。同時,配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制,更好發(fā)揮市場各參與方穩(wěn)市功能。

二是突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重要著力點。吳清表示,近期證監(jiān)會將出臺進(jìn)一步深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革的政策措施并擇機發(fā)布,在市場層次審核機制、投資者保護(hù)等方面,進(jìn)一步增強制度的包容性、適應(yīng)性,同時盡快推動典型案例落地。此外,證監(jiān)會將抓緊發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法和相關(guān)監(jiān)管指引,更好發(fā)揮資本市場并購重組“主渠道”作用;大力發(fā)展科技創(chuàng)新債,優(yōu)化發(fā)行注冊流程,完善征信支持,為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、接力式的金融服務(wù)。

三是大力推動中長期資金入市。吳清表示,在引導(dǎo)上市公司完善治理、改善績效、持續(xù)提升投資者回報的同時,更大力度引長錢,協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市的規(guī)模和占比。


1.推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動方案今天就會發(fā)布,“更好體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就,努力形成‘回報增、資金進(jìn)、市場穩(wěn)’的良性循環(huán)。”

2.對于確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司,在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面進(jìn)一步增強監(jiān)管包容度,幫助紓困解難。進(jìn)一步完善信息披露豁免的相關(guān)規(guī)則,也進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司加強與投資者溝通。

3.支持轉(zhuǎn)型升級,特別是支持上市公司通過并購重組來轉(zhuǎn)型升級。證監(jiān)會目前正在抓緊修訂上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法,以及相關(guān)的監(jiān)管指引,進(jìn)一步完善并購六條的配套措施,以更大的力度來支持上市公司并購重組。

4.強化多層次資本市場產(chǎn)品服務(wù)支持,證監(jiān)會鼓勵符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市,增強全球市場拓展能力。

5.加強雙多邊的跨境監(jiān)管合作,塑造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境,維護(hù)企業(yè)在境外市場的正當(dāng)利益,支持優(yōu)質(zhì)中概股回歸內(nèi)地和香港市場。

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