根據(jù)2024年9月末的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，合并后的新集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模已突破2200億元。

兩大國(guó)企的重組，始發(fā)于3個(gè)月以前，2025年1月17日，魯銀投資發(fā)布公告稱，收到控股股東通知，山東國(guó)惠投資控股集團(tuán)有限公司與山東發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，這是雙方首次公開(kāi)釋放重組信息。

企查查數(shù)據(jù)顯示，山東國(guó)惠與山東發(fā)展集團(tuán)均是山東省國(guó)資委控股的國(guó)有重要骨干企業(yè)。不同的是，山東國(guó)惠由山東省國(guó)資委100%控股，而山東發(fā)展集團(tuán)則70%由山東省國(guó)資委控股，山東國(guó)惠也持股20%。

從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，二者重組屬于關(guān)聯(lián)方交易，而根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，公司股東依法享有了解和掌握公司經(jīng)營(yíng)管理等重要信息的權(quán)利，以及資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。這意味著，雙方有著快速完成合并重組的先天優(yōu)勢(shì)。

從功能定位上看，山東國(guó)惠定位為服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和支持全省推進(jìn)新型工業(yè)化“兩大平臺(tái)”，發(fā)展聚焦新興產(chǎn)業(yè)投資及服務(wù)、國(guó)有股權(quán)和國(guó)企改革等基金管理“兩大主業(yè)”領(lǐng)域，主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)管理、類(lèi)金融、鹽業(yè)、粉末冶金及碳纖維新材、儲(chǔ)能及動(dòng)力電池等行業(yè)。而山東發(fā)展集團(tuán)則定位為支持全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的投融資主體。

公告稱，合并完成后，新主體依法承繼本次合并雙方原所享有全部權(quán)利、義務(wù)，包括但不限于資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、業(yè)務(wù)、權(quán)益、人員、資質(zhì)等，并依法繼續(xù)存續(xù)經(jīng)營(yíng)。

這意味著，雙方原有業(yè)務(wù)及功能得到了最大程度保留，而交叉重疊業(yè)務(wù)，則需要靠管理團(tuán)隊(duì)磨合。

這可從對(duì)此類(lèi)消息最為敏感的資本市場(chǎng)上得到證實(shí)。事實(shí)上，對(duì)于此次合并重組，雙方控股或參股的上市公司如魯銀投資、華電國(guó)際等，均表示合并不會(huì)導(dǎo)致實(shí)際控制人變更，對(duì)經(jīng)營(yíng)無(wú)重大影響。

至于磨合效果，新主體班子的搭建，給出了很好的答案。根據(jù)此前官方披露的管理團(tuán)隊(duì)信息，原山東國(guó)惠黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理高長(zhǎng)生任新山東發(fā)展集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，原山東發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理張偉任新山東發(fā)展集團(tuán)黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理。

其余集團(tuán)黨委成員中，竇玉碩任黨委副書(shū)記、董事，王京鵬任黨委委員、副總經(jīng)理，任延海任黨委委員、副總經(jīng)理，刁菡玉任黨委委員、副總經(jīng)理，張華慶任黨委委員、副總經(jīng)理，李圣安任派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。

根據(jù)新山東發(fā)展集團(tuán)官網(wǎng)，包括黨委班子在內(nèi)的高管團(tuán)中，竇玉碩、王京鵬、任延海、鄒晗等此前在山東國(guó)惠任職，而刁菡玉、張華慶、李圣安等此前在山東發(fā)展集團(tuán)任職。

2024年9月的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，山東國(guó)惠總資產(chǎn)達(dá)1785.66億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入174.78億元、凈利潤(rùn)13.45億元；山東發(fā)展集團(tuán)總資產(chǎn)450.62億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.98億元、凈利潤(rùn)4.6億元。

由此來(lái)看，合并后的新集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模已突破2200億元。

如此大規(guī)模的合并重組，未來(lái)如何發(fā)力，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)于這一問(wèn)題，可以嘗試從一把手的動(dòng)作以及企業(yè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析。

盡管主體是4月8日確定的，但早在1月23日，高長(zhǎng)生便已履新新山東發(fā)展集團(tuán)黨委書(shū)記、董事、董事長(zhǎng)。

主持工作僅半月有余，2月13日至14日，高長(zhǎng)生便赴北京考察，拜訪了中國(guó)能建黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋海良。這是高長(zhǎng)生履新后的首次出訪。彼時(shí)，中國(guó)能建也表示愿發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源要素集聚，與新山東發(fā)展集團(tuán)開(kāi)展機(jī)制化、表單化、項(xiàng)目化合作，攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共同服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

而早在2024年6月，中國(guó)能建便與山東國(guó)惠有著密切合作，雙方在菏澤共同推進(jìn)了全球最大新型儲(chǔ)能基地項(xiàng)目。

2月28日，在新山東發(fā)展集團(tuán)2025年工作部署推進(jìn)大會(huì)上，高長(zhǎng)生首次提出六個(gè)聚焦。一是聚焦核心功能定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)取得突破。二是聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)增量布局拓展取得突破。三是聚焦激發(fā)內(nèi)生活力，推動(dòng)改革創(chuàng)新攻堅(jiān)取得突破。四是聚焦管理升維升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)治理效能取得突破。五是聚焦筑牢風(fēng)控防線，推動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)取得突破。六是聚焦干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)保障取得突破。

新山東發(fā)展集團(tuán)官方發(fā)布的動(dòng)態(tài)中，兩件事引起關(guān)注。

其一，日前，在山東省委金融辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳和工行山東分行于濟(jì)南舉辦的“智投齊魯 共贏未來(lái)”工銀股權(quán)投資助力科技創(chuàng)新加速跑合作推進(jìn)會(huì)上，濟(jì)南工融國(guó)惠股權(quán)投資基金正式發(fā)布。

濟(jì)南工融國(guó)惠股權(quán)投資基金是新山東發(fā)展集團(tuán)旗下山東省新型工業(yè)化母基金出資設(shè)立的子基金，規(guī)模10億元。該基金將重點(diǎn)投向山東省內(nèi)高端制造、集成電路、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”的長(zhǎng)期資本運(yùn)作，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助力科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。而山東省新型工業(yè)化母基金則是由山東國(guó)惠發(fā)起設(shè)立，定位為市場(chǎng)化母基金，規(guī)模50億元，計(jì)劃在全省打造總規(guī)模200億元的新型工業(yè)化母子基金群。

其二，4月2日，新山東發(fā)展集團(tuán)與濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。雙方將在共同推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放、開(kāi)展綠色生態(tài)構(gòu)建、基金組建及投資合作、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，共同培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

存量市場(chǎng)中，差異化競(jìng)爭(zhēng)與強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，是取勝之道。對(duì)于正從單一經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略支撐+價(jià)值共創(chuàng)”型社會(huì)責(zé)任主體的國(guó)企而言，更是如此。

2025年山東省政府工作報(bào)告將“深化國(guó)資國(guó)企改革”作為2025年全省重點(diǎn)工作之一，提出要完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，深入推進(jìn)尋標(biāo)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)一流，抓好“一企一業(yè)、一業(yè)一企”試點(diǎn)等。

在2025年初山東召開(kāi)的“新春第一會(huì)”即全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，深化國(guó)資國(guó)企改革亦成為10項(xiàng)重點(diǎn)改革之一。而深化重組整合，便是深化國(guó)資國(guó)企改革的重要一環(huán)。

這一背景下，細(xì)看此次重組，其實(shí)是“合并同類(lèi)項(xiàng)”下的大勢(shì)所趨。

對(duì)于重組后所產(chǎn)生的影響，最直觀的變化就是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

山東國(guó)惠主要財(cái)務(wù)情況

山東發(fā)展集團(tuán)主要財(cái)務(wù)情況

對(duì)具有投資屬性的企業(yè)而言，現(xiàn)金流至關(guān)重要。根據(jù)公告上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從二者投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流凈額及籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流凈額來(lái)看，二者有著不同的投資周期。因投資周期的不同，重組后二者的資金壓力會(huì)得到很大程度上的緩解，進(jìn)而保障投資經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。

從功能定位及核心業(yè)務(wù)來(lái)看，山東國(guó)惠與山東發(fā)展集團(tuán)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源投資等領(lǐng)域存在業(yè)務(wù)重合，合并后可整合資源、強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)。

與此同時(shí)，新山東發(fā)展集團(tuán)，在繼承山東國(guó)惠與山東發(fā)展集團(tuán)各自優(yōu)勢(shì)資源的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了雙方優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)。

比如，相比山東國(guó)惠，山東發(fā)展集團(tuán)長(zhǎng)期承擔(dān)山東省重大基礎(chǔ)設(shè)施和能源項(xiàng)目，與地方政府合作更為密切，然而受限于資產(chǎn)和收入規(guī)模，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

而與山東發(fā)展集團(tuán)相比，山東國(guó)惠具備更強(qiáng)的資本運(yùn)作能力和多元化產(chǎn)業(yè)布局，但分散投資及多元化業(yè)務(wù)又在一定程度上導(dǎo)致管理難度增加，2024年凈利潤(rùn)增速低于資產(chǎn)擴(kuò)張速度。

擁有山東國(guó)惠強(qiáng)大資金加持的新山東發(fā)展集團(tuán)，容易撬動(dòng)更多政府項(xiàng)目，為更好服務(wù)全省重大戰(zhàn)略夯實(shí)底座。

對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新山東發(fā)展集團(tuán)，必將在推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能源轉(zhuǎn)型方面展現(xiàn)新的更大作為。