資訊丨倒查10年!某地違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押融資形成隱性債務被問責!
來源:麗江市政府網(wǎng)
原標題:關(guān)于對麗江市屬國有企業(yè)違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押形成政府隱性債務相關(guān)責任人員進行問責的通報
2023年9月4日,云南省財政廳下發(fā)《關(guān)于麗江市屬國有企業(yè)違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押形成政府隱性債務問題的問責建議函》(云財監(jiān)函〔2023〕24號),對云南省審計廳2022年新增專項債券使用情況審計事項移送的“麗江市屬國有企業(yè)違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押形成政府隱性債務問題”進行追責問責。市財政局根據(jù)省財政廳的責任核實認定情況,提出問責建議,并報請市人民政府批示同意,由市紀委監(jiān)委按照干管權(quán)限進行問責處理。
經(jīng)查,根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)等有關(guān)問題的批復》和市政府專題會議決定,2013年麗江市財政局同意將市政務服務管理局等10個單位資產(chǎn)無償劃撥給麗江花馬旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,實施投融資工作。
2013年6月8日,根據(jù)《麗江市財政局關(guān)于對麗江市政務服務管理局等10個單位資產(chǎn)處置的批復》,市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會將市文化館、市政府中心大樓、市旅游局大樓、市農(nóng)業(yè)局大樓、市中級法院大樓等房屋資產(chǎn)所有權(quán)及市體育館土地使用權(quán)評估入賬后,無償劃撥至麗江花馬旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。
2019年12月至2022年1月,市國有資本投資運營管理有限公司(麗江花馬旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的母公司)將上述資產(chǎn)作為抵押物,一是通過抵押擔保方式向銀行貸款,二是通過五礦證券有限公司非公開定向債權(quán)投資方式融資,形成地方政府隱性債務。
通報時任市財政局黨組成員、副局長,工作失職失責,違反國務院關(guān)于地方政府不得將公益性資產(chǎn)注入融資平臺公司,不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,違規(guī)簽批同意將市文化館大樓等國有資產(chǎn)無償劃撥至國有企業(yè)開展融資工作,造成政府隱性債務增量,增加財政金融風險,負有主要領(lǐng)導責任。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》第六條、第七條、第八條之規(guī)定,《中共麗江市紀委監(jiān)察委員會關(guān)于對和慶萍同志問責的決定》(麗紀〔2024〕15號),決定對和慶萍同志通報問責。
通報時任麗江市國有資本投資運營管理有限公司黨委書記、董事長,工作失職失責,違反了國務院關(guān)于不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)《地方政府隱性債務問責辦法》第十五條的規(guī)定,李朝紅違規(guī)簽批同意將國有資產(chǎn)抵押融資造成政府隱性債務,對此李朝紅負有主要領(lǐng)導責任。根據(jù)《地方隱性債務問責辦法》第八條、第十九條、《中國共產(chǎn)黨問責條例》第六條、第七條、第八條之規(guī)定,經(jīng)市紀委常委會研究并報市委主要領(lǐng)導批準,決定對李朝紅同志進行誡勉問責(書面)。
通報時任麗江市國有資本投資運營管理有限公司副董事長、總經(jīng)理,工作失職失責,違反了國務院關(guān)于不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)《地方政府隱性債務問責辦法》第十五條的規(guī)定,徐湧濤違規(guī)同意將國有資產(chǎn)抵押融資造成政府隱性債務,徐湧濤對此負有重要領(lǐng)導責任。根據(jù)《地方政府隱性債務問責辦法》第七條、第八條之規(guī)定,經(jīng)市紀委常委會研究并報市委主要領(lǐng)導批準,決定對徐湧濤同志通報問責。
通報時任城鄉(xiāng)投公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理,工作失職失責,違反了國務院關(guān)于不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)《地方政府隱性債務問責辦法》第十五條的規(guī)定,周志堅違規(guī)同意將國有資產(chǎn)抵押融資造成政府隱性債務增量,周志堅對此負有重要領(lǐng)導責任。根據(jù)《地方政府隱性債務問責辦法》第八條、第十九條,《中國共產(chǎn)黨問責條例》第七條、第八條之規(guī)定,經(jīng)市紀委常委會研究并報市委主要領(lǐng)導批準,決定對周志堅同志通報問責。