資訊丨江蘇沛縣：規(guī)范縣屬國企投融資行為，從源頭上杜絕經營性債務風險向隱性債務風險轉化
時間：2023-07-18 14:28:02 來源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
來源：沛縣人大網
根據縣人大常委會年度工作安排，5月11日，梅良杰副主任帶領人大財經委員會委員到縣財政局調研2022年縣級財政決算情況。委員們聽取了2022年度縣級財政決算情況的匯報，并對決算的各項數據進行了認真審查。
與會委員認為，2022年縣本級財政決算情況總體較好，全縣財政系統(tǒng)認真貫徹落實縣委縣政府決策部署，嚴格落實縣人大及其常委會決議，認真貫徹執(zhí)行預算法及其實施條例，堅持積極的財政政策提升效能，持續(xù)增強財政預算管理水平，支持高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力兜牢“三?！钡拙€，有效防控了財政風險和地方政府性債務風險，為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了有力支持。
存在的主要問題：一是財政對土地收入依賴較高，預算平衡壓力進一步加大；二是產業(yè)發(fā)展支撐不足、重大項目落地較少、稅源收入質量不高；三是個別部門預算績效觀念不強，財政資金使用效率有待進一步提高；四是地方政府性債務防范化解風險壓力增大，財政運行風險持續(xù)增加。 （一）在增加財政收入上下功夫。要想方設法“開源挖潛”促進增收，多措并舉增加財政收入，認真落實減稅降費政策，著力培植稅源，夯實產業(yè)、工業(yè)基礎，加大金融系統(tǒng)扶持，寬松金融環(huán)境，增強財政收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有稅收貢獻、就業(yè)崗位多、發(fā)展前景好的優(yōu)質企業(yè)予以重點扶持，實現(xiàn)扶優(yōu)扶強，減少無效投入。充分發(fā)揮財政資金引導撬動作用，更多運用貸款貼息、政策性融資擔保等方式，引導金融資源向工業(yè)企業(yè)流動。（二）在促進經濟發(fā)展上下功夫。面對經濟下行、退稅減稅降費政策、土地市場降溫等諸多因素造成的財政減收嚴峻局面，全縣財政系統(tǒng)應圍繞縣委縣政府決策部署，緊扣建設環(huán)微山湖區(qū)域協(xié)調發(fā)展示范區(qū)總定位，聚焦縣委十大攻堅任務，多渠道優(yōu)化我縣產業(yè)政策實施方式，提高我縣政策條款集成度、政策精準度和市場化手段運用水平，以政策聚焦聚力牽引全縣主導產業(yè)沿高質量發(fā)展快車道加速前行。大力抓好產業(yè)招商引資，發(fā)揮好積極財政效應，打牢財政增收基礎。（三）在科學分配財政資金上下功夫。要積極以更加精準、精細的資金調度措施，主動順應新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，落實好包括大規(guī)模增值稅留抵退稅在內的組合式減稅降費政策，用好地方政府專項債券資金，提高債券資金使用效率，優(yōu)化債券資金投向，增強資金使用效益，拉動有效投資，為經濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅實財力支撐，確保財政平穩(wěn)運行。（四）在加強財政管理上下功夫。扎實推進全縣預算管理一體化建設，預算編制和執(zhí)行進一步規(guī)范，堅決兜住“三?！钡拙€。完善財政資金直達機制，建立運行常態(tài)化督導機制，堅持先有預算后有支出，落實預算績效管理主體責任，善績效評價考核機制，強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財政資金使用的有效性和精準性。（五）在規(guī)范債務管理上下功夫。不斷優(yōu)化債務結構，實施債務總量管控，規(guī)范縣屬國有企業(yè)投融資行為，從源頭上杜絕經營性債務風險向隱性債務風險轉化。認真落實向縣人大常委會報告?zhèn)鶆展芾砉ぷ髦贫?，做好政府債務信息公開，著力在“控、降、提、督、防”上下功夫，切實做到“心中有數、化解有策、兜底有方、應對有效”。
