政策丨企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉迎新規(guī)，國資委印發(fā)《關于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉有關事項的通知》（全文+圖解）
國務院國資委近日印發(fā)《關于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉有關事項的通知》【國資發(fā)產(chǎn)權規(guī)〔2022〕39號】，通知全文共9條內容，包括非公開交易流轉（5條）、公開交易流轉（4條），具體如下。
《通知》中關于國有資產(chǎn)交易流轉相關規(guī)定事項主要變化如下：
對于非公開交易流轉，變化主要表現(xiàn)在非公開協(xié)議轉讓及無償劃轉的適用情形、審批權限及定價依據(jù)方面。
一是增加不同國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間采取非公開協(xié)議轉讓的適用情形;
二是強調重要行業(yè)、關鍵領域企業(yè)不得失去國有資本控股地位，同時明確國家出資企業(yè)在內部重組整合中涉及該類企業(yè)時可自行審批的情形；
三是明確通過發(fā)行基礎設施REITs盤活存量資產(chǎn)的工作要求，并明確涉及非公開協(xié)議轉讓的報同級國資監(jiān)管機構批準；
四是將可依據(jù)審計報告定價的情形擴大至國有獨資或全資企業(yè)之間的非公開協(xié)議轉讓，不受是否為同一國家出資企業(yè)限制;五是明確國有控股、實際控制企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)，或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間劃轉所持企業(yè)產(chǎn)權，可比照無償劃轉規(guī)定進行操作。
對于公開交易流轉，變化主要表現(xiàn)在信息披露方式、啟動條件、時長及無形資產(chǎn)管理要求方面。
一是將企業(yè)增資信息披露方式變更為可采取預披露和正式披露相結合，并明確相應披露要求：
二是明確產(chǎn)權轉讓可在產(chǎn)權直接持有單位、企業(yè)增資可在標的企業(yè)履行內部決策程序后，進行信息預披露，對需要履行最終審批程序的予以提示;
三是對于僅調整轉讓底價的項目，縮短重新信息披露時長;四是強調交易流轉環(huán)節(jié)對無形資產(chǎn)的管理要求，并明確相關要求應在信息披露和交易合同中予以體現(xiàn)。
《通知》出臺后，京滬兩地產(chǎn)交所立即作出相應，分別發(fā)出貫徹落實39號文的具體舉措如下：
