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國資委:明確2026年央企改革路線圖!

時間:2026-01-23 15:49:29  來源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

近日,國務(wù)院國資委主任張玉卓在2025年度中央企業(yè)負責人會議上表示,國有企業(yè)改革深化提升行動主體任務(wù)基本完成,2026年將在新起點上推動改革再上新臺階。他表示,要加強上市公司質(zhì)量和市值管理,大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。

01重點內(nèi)容

2026年中央企業(yè)將多措并舉穩(wěn)經(jīng)營、提質(zhì)效:

搶抓市場拓展發(fā)展空間:中央企業(yè)要探索運用各種大數(shù)據(jù)模型和行業(yè)模型,精準捕捉潛在市場需求;

著力“向內(nèi)挖潛”:要做好全面預(yù)算管理,加強全員、全要素、全生命周期成本管控;加強上市公司質(zhì)量和市值管理。

2026年要多措并舉優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu):

一方面,要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉。深入實施煥新、啟航行動,接續(xù)發(fā)力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟、量子科技、6G等重點領(lǐng)域。深化拓展“AI+”行動,開展新一輪中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。

另一方面,要大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。要平衡收益和風險,積極獲取核心要素、培育競爭優(yōu)勢、搶占發(fā)展先機,國有資本投資、運營公司要更好發(fā)揮平臺作用。

2026年將統(tǒng)籌推進技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才生態(tài)建設(shè):

在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,將建好全國重點實驗室,承擔一批新的國家科技重大項目,更好牽引全周期有組織創(chuàng)新和全鏈條超常規(guī)突破。

在重大科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),將推動創(chuàng)新聯(lián)合體進一步升級提質(zhì),建設(shè)好中試驗證平臺。

在充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力方面,將大規(guī)模開展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)人才特訓(xùn),加大工程師培養(yǎng)力度。

02全力以赴穩(wěn)經(jīng)營提質(zhì)效

今年以來,中央企業(yè)經(jīng)濟效益保持總體平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示,1-11月,中央企業(yè)實現(xiàn)增加值9.5萬億元,同比增長1.4%;年化全員勞動生產(chǎn)率81.1萬元/人、同比提升3%,營業(yè)收現(xiàn)率、營業(yè)收入利潤率、年化凈資產(chǎn)收益率均保持在合理水平。

面對復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境,2026年中央企業(yè)將多措并舉穩(wěn)經(jīng)營、提質(zhì)效。

“要搶抓市場拓展發(fā)展空間。”張玉卓表示,中央企業(yè)要探索運用各種大數(shù)據(jù)模型和行業(yè)模型,精準捕捉潛在市場需求,創(chuàng)新提升商品和服務(wù)品質(zhì),培育壯大文旅、數(shù)字、健康等消費新場景,努力形成新的增長點。

同時,央企將著力“向內(nèi)挖潛”。張玉卓表示,要做好全面預(yù)算管理,加強全員、全要素、全生命周期成本管控,加大應(yīng)收款項、合同資產(chǎn)、存貨和應(yīng)付款項管控力度。加強上市公司質(zhì)量和市值管理。

在投資布局上,數(shù)據(jù)顯示,今年1-11月,中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))3.3萬億元、同比增長0.7%。張玉卓提出,2026年,要以有效投資積蓄發(fā)展?jié)摿Α?/span>圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源保障、前瞻產(chǎn)業(yè)布局等重點領(lǐng)域,用好各類支持政策,靠前謀劃實施一批重大項目和標志性工程,厚植可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

03多措并舉優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化是培育新動能的關(guān)鍵。今年以來,中國雅江集團、中國長安汽車組建成立,中國一汽、中國旅游集團完成動力電池、郵輪運營資源整合,衛(wèi)星通信、新材料、人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合持續(xù)推進,資源配置效率持續(xù)優(yōu)化。

面向2026年,張玉卓表示,要多措并舉優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu),以高質(zhì)量編制實施“十五五”規(guī)劃為抓手,推動布局結(jié)構(gòu)與時俱進,促進國有資本“三個集中”。

一方面,要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉。深入實施煥新、啟航行動,突出工程和場景牽引,接續(xù)發(fā)力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟、量子科技、6G等重點領(lǐng)域,加大啟航企業(yè)遴選培育力度。

深化拓展“AI+”行動,開展新一輪中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,強化智能工廠梯度培育,接續(xù)推動技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新,深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造,切實加快轉(zhuǎn)型步伐。堅持融合化發(fā)展,結(jié)合實際推進從生產(chǎn)制造型向制服一體型延伸,從勞動密集型服務(wù)業(yè)向知識密集型服務(wù)業(yè)升級。

另一方面,要大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。“要平衡收益和風險,積極獲取核心要素、培育競爭優(yōu)勢、搶占發(fā)展先機,國有資本投資、運營公司要更好發(fā)揮平臺作用?!睆堄褡空f。

結(jié)構(gòu)調(diào)整激發(fā)新動能。數(shù)據(jù)顯示,五年來,6組10家企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,新組建設(shè)立9家中央企業(yè);新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超過20%,新質(zhì)生產(chǎn)力培育成效顯著。

04科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。張玉卓表示,2026年,將堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才生態(tài)建設(shè),更好催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

圍繞這一目標,國資國企將從三方面精準發(fā)力:

在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,將建好全國重點實驗室,承擔一批新的國家科技重大項目,更好牽引全周期有組織創(chuàng)新和全鏈條超常規(guī)突破。深化原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè),高標準抓好行業(yè)共性技術(shù)研究院建設(shè),努力產(chǎn)出更多標志性成果。健全市場導(dǎo)向的科研組織管理體系,提升創(chuàng)新資源統(tǒng)籌配置效率,培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。

在重大科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),將推動創(chuàng)新聯(lián)合體進一步升級提質(zhì),建設(shè)好中試驗證平臺,帶頭開放場景、釋放需求、共享數(shù)據(jù)、統(tǒng)一標準。深入推進科技成果應(yīng)用拓展工程二批項目建設(shè),用好科技創(chuàng)新成果推薦目錄,加強產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動供需對接和成果轉(zhuǎn)化。

在充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力方面,將大規(guī)模開展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)人才特訓(xùn),加大工程師培養(yǎng)力度。強化政策支持和層層落地,規(guī)范開展科研人員中長期激勵,進一步形成人才友好的企業(yè)生態(tài)。

數(shù)據(jù)顯示,1-11月,中央企業(yè)研發(fā)投入8901.6億元,研發(fā)投入強度達到2.62%。累計建設(shè)國家級研發(fā)平臺474個,91個全國重點實驗室實現(xiàn)重組入列??萍贾误w系日益穩(wěn)固。

改革征程接續(xù),發(fā)展步履不停。隨著新一輪深化改革啟航,中央企業(yè)將著力增強核心功能、提升核心競爭力,堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效,為服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻更大力量。

來源:新華社、中國證券報。若文中內(nèi)容涉及版權(quán)問題或需引用授權(quán),歡迎隨時通過公眾號后臺留言與我們聯(lián)系,我們將第一時間妥善處理。


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