中共中央政治局會(huì)議指出，要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好中央城市工作會(huì)議精神，高質(zhì)量開展城市更新。積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，有力有序有效推進(jìn)地方融資平臺(tái)出清。

對(duì)于保留的平臺(tái)，也同步實(shí)施總量嚴(yán)控和質(zhì)量提升，通過整合重組淘汰低效主體、集中優(yōu)質(zhì)資源。這種“減量提質(zhì)”的思路，既解決了表面的信用綁定問題，更從根本上清理了冗余主體，推動(dòng)融資平臺(tái)體系從“數(shù)量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”。

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國(guó)辦1號(hào)文：

2025年8月20日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦函〔2025〕84號(hào)）。

對(duì)符合條件的在建項(xiàng)目，地方政府可統(tǒng)籌運(yùn)用一般債券、專項(xiàng)債券等資金，用于PPP存量項(xiàng)目建設(shè)成本中的政府支出。市場(chǎng)認(rèn)為，這一文件的出臺(tái)為地方推進(jìn)PPP存量項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持途徑，有助于緩解地方在項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金壓力，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年9月12日下午3時(shí)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安，副部長(zhǎng)廖岷、王東偉、郭婷婷出席發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展成效。

截至2025年6月末，超六成的融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)退出，意味著60%以上的融資平臺(tái)隱性債務(wù)已經(jīng)清零，融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。

總的來看，各項(xiàng)措施如期落地并持續(xù)顯效。截至今年8月底，一次性增加的6萬億元專項(xiàng)債務(wù)限額，已累計(jì)發(fā)行4萬億元。各地置換以后，債務(wù)平均利息成本降低超2.5個(gè)百分點(diǎn)，可節(jié)約利息支出超過4500億元。今年以來，全國(guó)已發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債券2.78萬億元，其中安排8000億元，補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，專門支持地方用于化債。

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人行行長(zhǎng)潘功勝：

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年9月22日（星期一）下午3時(shí)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝，金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯局局長(zhǎng)朱鶴新介紹“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展成就，并答記者問。

支持化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)守不新增隱債的紅線，依法合規(guī)對(duì)融資平臺(tái)開展債務(wù)重組和置換，助力地方在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展。

穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)地區(qū)“一省一策”形成改革化險(xiǎn)方案，綜合采取兼并重組、在線修復(fù)、市場(chǎng)退出等多種方式，有力有序推進(jìn)實(shí)施。

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巡視通報(bào)：

2025年9月22日，中共財(cái)政部黨組關(guān)于二十屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)發(fā)布。

指導(dǎo)地方落實(shí)一系列增量化債支持政策，統(tǒng)籌做好隱性債務(wù)置換、融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型、違規(guī)舉債查處問責(zé)等工作。進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)債券全流程管理。

要求加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控處置，將隱性債務(wù)置換與地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，加快剝離平臺(tái)政府融資功能。

報(bào)請(qǐng)國(guó)辦出臺(tái)優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見。組織地方整改專項(xiàng)債券違規(guī)使用問題，督促相關(guān)地方完成占用資金歸墊工作。

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二十屆四中全會(huì)：

2025年10月23日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過。

2025年10月，在《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議〉輔導(dǎo)讀本》中，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安發(fā)表了題為《發(fā)揮積極財(cái)政政策作用》的署名文章，對(duì)財(cái)政相關(guān)部署作出深入解讀。

提出加快推進(jìn)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，嚴(yán)禁新設(shè)或異化產(chǎn)生各類融資平臺(tái)。將不新增隱性債務(wù)作為“鐵的紀(jì)律”。

“十五五”時(shí)期，將進(jìn)一步落實(shí)好一攬子化債方案，做好地方政府存量隱性債務(wù)置換工作。推動(dòng)建立統(tǒng)一的地方政府債務(wù)長(zhǎng)效監(jiān)管制度，對(duì)違規(guī)舉債、虛假化債等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，防止前清后欠。加快推進(jìn)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，嚴(yán)禁新設(shè)或異化產(chǎn)生各類融資平臺(tái)。優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

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債務(wù)司亮相！

2025年11月3日，財(cái)政部債務(wù)管理司亮相財(cái)政部官網(wǎng)，李大偉擔(dān)任司長(zhǎng)。公開履歷顯示，李大偉歷任財(cái)政部國(guó)庫(kù)司副巡視員，財(cái)政部條法司副司長(zhǎng)，財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)，財(cái)政部政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任。

債務(wù)管理司設(shè)六個(gè)處：綜合處、中央債務(wù)處、地方債務(wù)一處、地方債務(wù)二處、發(fā)行兌付處、監(jiān)測(cè)管理處。

據(jù)財(cái)政部債務(wù)管理司主要職能介紹提到，擬訂并執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)債務(wù)管理制度和政策。擬訂中央和地方政府債務(wù)管理制度和辦法。編制國(guó)債和地方政府債余額限額計(jì)劃。承擔(dān)政府內(nèi)債發(fā)行、兌付等有關(guān)管理工作。承擔(dān)政府外債管理工作，擬訂基本管理制度。加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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財(cái)政部：

2025年11月7日，財(cái)政部發(fā)布2025年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告。主要內(nèi)容如下：

1.繼續(xù)實(shí)施一攬子化債政策，在穩(wěn)步推進(jìn)隱性債務(wù)置換的同時(shí)，對(duì)新增隱性債務(wù)行為露頭就打、嚴(yán)肅問責(zé)。

2.落實(shí)落細(xì)一攬子化債政策，靠前使用化債額度，多措并舉化解存量隱性債務(wù)。

3.地方政府融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。

4.始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。

5.對(duì)未納入預(yù)算安排的政府支出事項(xiàng)和投資項(xiàng)目，一律不得實(shí)施，堅(jiān)決堵住地方違法違規(guī)舉債的途徑。

6.用好相關(guān)政策工具，協(xié)助做好融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型、中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)、土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房用作保障性住房等工作。