城望資訊8月刊丨重磅!PPP新機(jī)制釋放什么信號(hào)

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一、國務(wù)常務(wù)會(huì)議:深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),通過貼息激發(fā)消費(fèi)潛力
近日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,進(jìn)一步增強(qiáng)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感,正確把握形勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。要錨定全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),加力提升宏觀政策效能,持續(xù)攻堅(jiān)破解難題,下更大力氣抓好黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。要更加注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得更多成效。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,更加周密細(xì)致落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)議審議通過《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》。會(huì)議指出,當(dāng)前人工智能技術(shù)加速迭代演進(jìn),要深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),大力推進(jìn)人工智能規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用,充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)規(guī)模大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)人工智能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域加快普及、深度融合,形成以創(chuàng)新帶應(yīng)用、以應(yīng)用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。政府部門和國有企業(yè)要強(qiáng)化示范引領(lǐng),通過開放場(chǎng)景等支持技術(shù)落地。要著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài),強(qiáng)化算力、算法和數(shù)據(jù)供給,加大政策支持力度,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建開源開放生態(tài)體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。要提升安全能力水平,加快形成動(dòng)態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局。
會(huì)議部署實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策。會(huì)議指出,對(duì)個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款進(jìn)行貼息,有利于通過財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)的方式,降低居民信貸成本和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資成本,更好激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場(chǎng)活力。要抓好貼息政策組織實(shí)施,加強(qiáng)部門協(xié)同,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),推動(dòng)政策盡快落地,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管提高資金使用效益,確保財(cái)政資金用好用到位。
8月18日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院第九次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提升宏觀政策實(shí)施效能,深入評(píng)估政策實(shí)施情況,增強(qiáng)政策針對(duì)性有效性,及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。要抓住關(guān)鍵著力點(diǎn)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性對(duì)沖國際循環(huán)的不確定性。持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力,系統(tǒng)清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性措施,加快培育壯大服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。加力擴(kuò)大有效投資,發(fā)揮重大工程引領(lǐng)帶動(dòng)作用,適應(yīng)需求變化更多投資于人、服務(wù)于民生,積極促進(jìn)民間投資??v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),不斷釋放超大規(guī)模市場(chǎng)紅利。采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì),結(jié)合城市更新推進(jìn)城中村和危舊房改造,多管齊下釋放改善性需求。要在深化改革開放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易。要更大力度穩(wěn)定就業(yè)保障民生,拓寬就業(yè)增收渠道,聚焦群眾關(guān)切提升民生服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要持續(xù)加強(qiáng)行政效能建設(shè),以“高效辦成一件事”為抓手持續(xù)優(yōu)化政府監(jiān)管和服務(wù),為群眾辦事、企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更多有利條件。要?jiǎng)?chuàng)新思路、提升本領(lǐng),增強(qiáng)適應(yīng)新情況、解決新問題的能力。要堅(jiān)持實(shí)事求是,扎扎實(shí)實(shí)下苦功夫,全面提高政府工作的整體水平。
近日,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂成在江蘇省南京市主持召開“十五五”規(guī)劃部分省市座談會(huì)。李樂成表示,“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,也是基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化深入實(shí)施、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,編制好工業(yè)和信息化發(fā)展“十五五”規(guī)劃,對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國意義重大。要錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點(diǎn),以推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為關(guān)鍵路徑,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,推動(dòng)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺(tái)階,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
李樂成表示,要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,深入研究“十五五”推進(jìn)新型工業(yè)化的重大問題。聚焦保持制造業(yè)合理比重、提出科學(xué)合理的目標(biāo)指標(biāo)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快未來產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、鞏固提升信息通信業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)地位、提高重點(diǎn)行業(yè)治理水平等,研究提出發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),系統(tǒng)謀劃重大工程和重大政策舉措。
李樂成表示,要準(zhǔn)確把握開展好規(guī)劃編制工作的綜合性、全局性、系統(tǒng)性要求,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要做好工信領(lǐng)域規(guī)劃與國家總體規(guī)劃、地方工信規(guī)劃與國家工信規(guī)劃以及不同行業(yè)、不同領(lǐng)域規(guī)劃的銜接,推動(dòng)主要目標(biāo)指標(biāo)、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局上下貫通,切實(shí)形成高質(zhì)量發(fā)展合力。
一、國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》:加快實(shí)施6大重點(diǎn)行動(dòng)
8月26日,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》提出加快實(shí)施6大重點(diǎn)行動(dòng)。一是“人工智能+”科學(xué)技術(shù),加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程,驅(qū)動(dòng)技術(shù)研發(fā)模式創(chuàng)新和效能提升,創(chuàng)新哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方法。二是“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育智能原生新模式新業(yè)態(tài),推進(jìn)工業(yè)全要素智能化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。三是“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì),拓展服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景,培育產(chǎn)品消費(fèi)新業(yè)態(tài)。四是“人工智能+”民生福祉,創(chuàng)造更加智能的工作方式,推行更富成效的學(xué)習(xí)方式,打造更有品質(zhì)的美好生活。五是“人工智能+”治理能力,開創(chuàng)社會(huì)治理人機(jī)共生新圖景,打造安全治理多元共治新格局,共繪美麗中國生態(tài)治理新畫卷。六是“人工智能+”全球合作,推動(dòng)人工智能普惠共享,共建人工智能全球治理體系。
《意見》提出強(qiáng)化8項(xiàng)基礎(chǔ)支撐能力,包括提升模型基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給創(chuàng)新、強(qiáng)化智能算力統(tǒng)籌、優(yōu)化應(yīng)用發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)開源生態(tài)繁榮、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化政策法規(guī)保障、提升安全能力水平等。
《意見》要求,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“人工智能+”行動(dòng)全過程,國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際、因地制宜抓好貫徹落實(shí),確保落地見效。要強(qiáng)化示范引領(lǐng),適時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
8月28日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱《意見》),對(duì)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型作出全面部署,旨在推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
《意見》明確提出,在推動(dòng)相關(guān)工作時(shí),要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念,更加注重以人為本;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,更加注重集約高效;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動(dòng)力,更加注重特色發(fā)展;轉(zhuǎn)變城市工作重心,更加注重治理投入;轉(zhuǎn)變城市工作方法,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
《意見》提出多項(xiàng)目標(biāo)要求:到2030年,現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展,適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策制度不斷完善,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,人居品質(zhì)明顯提升,綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),安全基礎(chǔ)有力夯實(shí),文化魅力充分彰顯,治理水平大幅提高;到2035年,現(xiàn)代化人民城市基本建成。
優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系方面,《意見》提出要穩(wěn)妥有序推動(dòng)城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展,支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城市群打造世界級(jí)城市群,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等成為高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。同時(shí),要增強(qiáng)超大特大城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,控制超大城市規(guī)模,疏解非核心功能,并提高中小城市和縣城承載能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
為培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能,《意見》強(qiáng)調(diào)要因城施策增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)力,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群等。同時(shí),要激活城市存量資源潛力,摸清資產(chǎn)資源底數(shù),改造利用存量房屋和低效用地。此外,還要建立可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資體系,提升城市對(duì)外開放合作水平。
營(yíng)造高品質(zhì)城市生活空間方面,《意見》特別提出要系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”和完整社區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,提升住房全鏈條水平。同時(shí),要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化布局和功能,加強(qiáng)地下空間利用和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,還要提升公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平,健全就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等服務(wù)體系。
《意見》還提出要推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造集約統(tǒng)一、數(shù)據(jù)融合、高效協(xié)同的城市數(shù)字底座。
8月20日,國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。為推動(dòng)PPP存量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),《指導(dǎo)意見》規(guī)定,地方政府可安排使用專項(xiàng)債券資金,有序處理社會(huì)資本方墊付建設(shè)成本問題。
本次《指導(dǎo)意見》要求規(guī)范PPP存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),支持提升公共服務(wù)和民生保障水平。地方政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、項(xiàng)目性質(zhì)和財(cái)力狀況,按照輕重緩急合理排序,優(yōu)先實(shí)施具有一定收益的項(xiàng)目,持續(xù)保障項(xiàng)目建成完工。對(duì)接近完工的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)、及時(shí)驗(yàn)收決算、及早投入運(yùn)營(yíng)。對(duì)推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步論證建設(shè)內(nèi)容,減少不必要建設(shè)成本。
《指導(dǎo)意見》同時(shí)規(guī)定,政府方、社會(huì)資本方要及時(shí)足額繳納項(xiàng)目資本金。2024年底前未開工的項(xiàng)目原則上不再采取PPP存量項(xiàng)目模式實(shí)施。為保障PPP存量項(xiàng)目合理融資需求,《指導(dǎo)意見》要求金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)化、法治化原則客觀評(píng)估,依法合規(guī)積極支持在建項(xiàng)目融資。要優(yōu)化信貸審批流程,不得無故終止,不得要求地方政府或相關(guān)部門出具承諾或證明文件。
為推動(dòng)已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行,《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)支持社會(huì)資本方、金融機(jī)構(gòu)、政府方平等溝通、互惠讓利,科學(xué)優(yōu)化PPP存量項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、合作期限、融資利率、收益指標(biāo)等要素,共同降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本,提高公共服務(wù)供給效率,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。對(duì)符合條件的在建項(xiàng)目,《指導(dǎo)意見》還要求,地方政府可統(tǒng)籌運(yùn)用一般債券、專項(xiàng)債券等資金,用于PPP存量項(xiàng)目建設(shè)成本中的政府支出。
近日,交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、自然資源部印發(fā)《新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)?!缎袆?dòng)方案》提出,到2027年全國完成新改建農(nóng)村公路30萬公里,實(shí)施修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程30萬公里,實(shí)施安全生命防護(hù)工程15萬公里,改造危舊橋梁9000座,建制村通公交率達(dá)55%以上;到2035年建成“規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施品質(zhì)優(yōu)良、治理規(guī)范有效、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的農(nóng)村公路交通運(yùn)輸體系。
《行動(dòng)方案》明確,各地要加快組織實(shí)施路網(wǎng)質(zhì)量提升行動(dòng)、安全提升行動(dòng)、運(yùn)輸提升行動(dòng)、治理能力提升行動(dòng)、出行服務(wù)提升行動(dòng)、和美鄉(xiāng)村提升行動(dòng)、助力產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、就業(yè)增收提升行動(dòng)八大農(nóng)村公路提升行動(dòng),并要求各地區(qū)、各有關(guān)部門做好加強(qiáng)資金保障、創(chuàng)新投融資模式、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、健全完善法規(guī)政策體系等保障工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,為推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
一、湖北?。喊l(fā)布政府引導(dǎo)基金,預(yù)計(jì)撬動(dòng)150億社會(huì)資本
8月5日,“湖北咸寧高新產(chǎn)業(yè)區(qū)域母基金”發(fā)布。該基金是《湖北省重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系工作方案》印發(fā)后成功設(shè)立的第一支市級(jí)區(qū)域母基金,總規(guī)模達(dá)30億元,將通過“子基金+項(xiàng)目直投”的模式覆蓋全市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,預(yù)計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資本形成150億元的資金規(guī)模,為咸寧市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
該基金將充分發(fā)揮杠桿作用,吸引更多社會(huì)資本投入到咸寧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,推動(dòng)“5+5”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得更大突破,助力咸寧在湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中奮勇爭(zhēng)先。此次基金的發(fā)布,標(biāo)志著咸寧市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本融合的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。未來,隨著基金后續(xù)的專業(yè)化投資運(yùn)作,有望顯著提升咸寧產(chǎn)業(yè)能級(jí)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動(dòng)能。
三、重慶市:成立數(shù)據(jù)集團(tuán)
8月20日,重慶市屬國企數(shù)字資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組整合正式啟動(dòng)。會(huì)上,數(shù)字重慶大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司揭牌,將建成“西部領(lǐng)先、全國一流”的省級(jí)數(shù)據(jù)集團(tuán)旗艦,打造更多“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的標(biāo)志性成果。集團(tuán)由數(shù)字重慶大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展有限公司(重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)100%控股)改革重組而來。此次重組以數(shù)字重慶公司作為整合主體,涉及市城投集團(tuán)、市地產(chǎn)集團(tuán)、重慶兩江投資集團(tuán)、重慶兩江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)下屬的數(shù)字產(chǎn)業(yè)主體。
此次市屬國企數(shù)字資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組整合,目的是通過精準(zhǔn)整合、賦能盤活、優(yōu)化提升等系列措施,打造一家省級(jí)數(shù)據(jù)集團(tuán)旗艦,更好地履行戰(zhàn)略使命、服務(wù)數(shù)字重慶建設(shè),為現(xiàn)代化人民城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
8月15日,臨安城投集團(tuán)數(shù)智公司的“臨安數(shù)智停車數(shù)據(jù)分析API接口”產(chǎn)品成功獲得杭州數(shù)據(jù)交易所頒發(fā)的杭州市首張數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書(編號(hào)00001)。標(biāo)志著該數(shù)據(jù)擁有了“法定身份證”,集團(tuán)在數(shù)據(jù)價(jià)值化,價(jià)值資產(chǎn)化、資產(chǎn)金融化的路徑上實(shí)現(xiàn)了"零突破",為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
面對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)屬不清、流通不暢、價(jià)值難估等制約數(shù)據(jù)要素潛能釋放的行業(yè)難題,臨安城投集團(tuán)主動(dòng)破難,在區(qū)財(cái)政、數(shù)據(jù)資源、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門協(xié)同支持下,重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑探索。通過將集團(tuán)統(tǒng)建統(tǒng)管停車場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)、脫敏等處理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,同時(shí)依托杭州數(shù)據(jù)交易所平臺(tái),完成“臨安數(shù)智停車數(shù)據(jù)分析API接口”產(chǎn)品上架、交易等工作,賦予停車數(shù)據(jù)相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)值。目前,首單交易已達(dá)成并可用于停車場(chǎng)充電樁選址等。
數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記進(jìn)一步激活了數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛能,打通了“金融數(shù)據(jù)血脈”,催生了“產(chǎn)權(quán)登記+資產(chǎn)入表+質(zhì)押授信”全鏈條模式。目前,憑借該產(chǎn)權(quán)已從銀行獲得500萬元質(zhì)押融資,不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)價(jià)值化,價(jià)值資產(chǎn)化、資產(chǎn)金融化的跨越,更成為了全國具有示范意義的“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”破冰之舉。這一舉措打破傳統(tǒng)融資模式對(duì)固定資產(chǎn)抵押的依賴,開辟了以數(shù)據(jù)資產(chǎn)為核心的新型融資路徑。
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