財(cái)政部通報(bào)45個(gè)地方政府隱債典型案例?。ㄉ掀?/h2>
時(shí)間：2025-03-14 14:28:27 來源：城望集團(tuán) 作者：城望集團(tuán) 已閱：0次
日前，財(cái)政部在最新通報(bào)中明確，把防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。
財(cái)政部將切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，對(duì)新增隱性債務(wù)和化債不實(shí)等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起”，持續(xù)強(qiáng)化隱性債務(wù)查處問責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部通報(bào)的45個(gè)典型案例如下：
典型案例
1.天津市天津港保稅區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2.遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
3.湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元。
4.江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
5.吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
7.海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
8.寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國(guó)有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元。
9.湖北省部分地區(qū)要求省屬國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
10.廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)。
11.陜西省西安市通過國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)。
12.河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)
13.四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
14.江西省景德鎮(zhèn)市以國(guó)有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
15.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
16.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
17.陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資。
18.黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
19.貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
20.江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
21.安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
22.山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
23.江西省樂平市古戲臺(tái)投資管理有限公司、原樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司通過抵押儲(chǔ)備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資。
24.重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
25.安徽省安慶市化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)
26.河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)假借醫(yī)院采購(gòu)藥品名義新增隱性債務(wù)。
27.貴州省興義市通過國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
28.江西省貴溪市通過融資平臺(tái)公司募集資金用于市政建設(shè)支出新增隱性債務(wù)
29.湖南省寧鄉(xiāng)市新增隱性債務(wù)、化債不實(shí)
30.河南省孟州市借政府購(gòu)買服務(wù)名義新增隱性債務(wù)
31.浙江省湖州市湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過占用國(guó)有企業(yè)資金方式新增隱性債務(wù)
32.甘肅省蘭州市七里河區(qū)欠付公益性項(xiàng)目工程款新增隱性債務(wù)
33.河南省問責(zé)處理新鄭市違法舉債問題
34.湖南省邵陽(yáng)市違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
35.湖南省湘陰縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
36.湖南省長(zhǎng)沙縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
37.云南省保山市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
38.云南省昆明市宜良縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
39.云南省楚雄州祿豐縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
40.云南省普洱市景東縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
41.寧波市依法問責(zé)鄞州區(qū)以BT方式違法違規(guī)舉債問題防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)
42.廣西壯族自治區(qū)來賓市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
43.廣西壯族自治區(qū)賀州市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
44.四川省巴中市違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題整改及問責(zé)情況
45.四川省成都市新都區(qū)違法舉債問題整改及問責(zé)情況
2024年9月19日公開
1. 天津市天津港保稅區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2018年6月至2023年5月，依據(jù)天津港保稅區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，決定由天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)向天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國(guó)際物流集團(tuán)有限公司累計(jì)借款147.32億元，并全部轉(zhuǎn)借給天津臨港投資控股有限公司用于償還其存量債務(wù)。
截至2023年5月，天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)已歸還天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國(guó)際物流集團(tuán)有限公司27.57億元，借款余額為119.75億元。扣除用于地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中存量債務(wù)“借新還舊”的45.78億元后，剩余部分形成新增隱性債務(wù)73.97億元。
中共天津市紀(jì)律檢查委員會(huì)、天津市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)工委（黨委）書記、管委會(huì)主任尤某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任呂某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委副書記畢某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出深刻檢查；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任洪某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出深刻檢查；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任寇某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出深刻檢查；對(duì)時(shí)任天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司黨委書記、保稅區(qū)黨委常委趙某某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2. 遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
2022年至2023年6月，依據(jù)營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于化解債務(wù)籌集資金備忘錄》，營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)財(cái)政局向地方國(guó)企借款15.37億元、其他企業(yè)等借款4.59億元，將全部借款納入城建專戶統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)19.96億元。
中共遼寧省紀(jì)律檢查委員會(huì)、遼寧省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)孟某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)管某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)曲某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)徐某給予政務(wù)記大過處分；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政事務(wù)中心主任周某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華源熱力供暖有限公司總經(jīng)理劉某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)營(yíng)港熱力有限公司總經(jīng)理閆某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)城市更新保障中心主任于某某給予批評(píng)教育；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
3. 湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元
2018年11月，湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院自行確定與岳陽(yáng)湘女文化教育發(fā)展有限公司合作，采取以租代建的方式建設(shè)新校區(qū)，通過每年支付租金1233萬元和以三產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)（包含新、老校區(qū)）的方式進(jìn)行回購(gòu)，期限30年，總金額4.5億元，形成新增隱性債務(wù)4.5億元。
中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記雷某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、副院長(zhǎng)徐某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、項(xiàng)目部總指揮劉某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)孫某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)郭某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員劉某某給予談話提醒。
4. 江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
2022年3月至12月，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局以退回資本公積名義從撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司2家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)調(diào)入融資資金3.4億元統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)3.4億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)李某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)朱某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉某某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳某某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
5. 吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
2020年12月，依據(jù)梅河口市政府會(huì)議紀(jì)要，原梅河口市中心醫(yī)院（現(xiàn)吉林大學(xué)第一醫(yī)院梅河醫(yī)院）以補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)資金名義向吉林銀行股份有限公司通化梅河口支行貸款，并轉(zhuǎn)借梅河口市財(cái)源投資有限公司2.98億元。其中，梅河口市財(cái)源投資有限公司用于購(gòu)買國(guó)有資產(chǎn)1.59億元，且產(chǎn)生的出售收益由梅河口市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司上繳市財(cái)政；其余資金也轉(zhuǎn)至梅河口市財(cái)政局統(tǒng)籌使用。上述貸款實(shí)際還本付息均由財(cái)政承擔(dān)，形成新增隱性債務(wù)2.98億元。
中共吉林省紀(jì)律檢查委員會(huì)、吉林省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任梅河口市委書記王某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任梅河口市委常委、副市長(zhǎng)王某給予誡勉；對(duì)時(shí)任梅河口市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)孫某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任梅河口市聚源投資有限責(zé)任公司、梅河口市創(chuàng)源發(fā)展投資有限公司法人胡某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任梅河口市中心醫(yī)院院長(zhǎng)李某某給予批評(píng)教育；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
6. 內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元
2018年9月至2019年12月，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院向遠(yuǎn)東宏信融資租賃有限公司、平安國(guó)際融資租賃有限公司借款，用于償還實(shí)訓(xùn)樓及附屬配套設(shè)施工程等20項(xiàng)存量隱性債務(wù)0.68億元，并在地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任包頭市財(cái)政局局長(zhǎng)張某某給予談話提醒；對(duì)包頭市財(cái)政局副局長(zhǎng)奇某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)人李某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)科科長(zhǎng)王某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)任某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)薛某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
7. 海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
2022年11月至12月，臨高縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長(zhǎng)期墊付資金的規(guī)定，按照與中國(guó)工商銀行股份有限公司臨高支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行、海南臨高農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的溝通意見，要求以上銀行延期清算，違規(guī)墊付8.4億元。截至2022年12月末，臨高縣財(cái)政局未清算長(zhǎng)期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)8.4億元。
中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、海南省監(jiān)察委員會(huì)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任臨高縣委副書記、縣長(zhǎng)唐某某給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查并通報(bào)；對(duì)時(shí)任臨高縣委常委、副縣長(zhǎng)李某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任臨高縣財(cái)政局局長(zhǎng)龐某某、副局長(zhǎng)王某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任臨高縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)室主任羅某給予誡勉；對(duì)中國(guó)工商銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行處以罰款45萬元；對(duì)中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)工商銀行股份有限公司臨高支行行長(zhǎng)郭某、分管副行長(zhǎng)謝某某給予警告；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行行長(zhǎng)王某、分管副行長(zhǎng)文某某給予警告；對(duì)時(shí)任中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行行長(zhǎng)郭某某給予警告。
8. 寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國(guó)有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元
2023年3月，依據(jù)永寧縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過的《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案》，永寧縣財(cái)政局與永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司簽訂《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，將永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給該公司。永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行簽訂《權(quán)利質(zhì)押合同》，借款3.2億元，期限20年，用于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，《權(quán)利質(zhì)押合同》附件資料中包含出質(zhì)權(quán)利債務(wù)人永寧縣財(cái)政局出具的《關(guān)于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)預(yù)算資金的說明》，承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間將農(nóng)業(yè)灌溉向干渠繳納的水費(fèi)及農(nóng)村人飲和農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的更新及維修費(fèi)用全額列入預(yù)算，形成新增隱性債務(wù)3.2億元。
中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任永寧縣委書記朱某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任永寧縣縣長(zhǎng)雒某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任永寧縣常務(wù)副縣長(zhǎng)黃某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任財(cái)政局局長(zhǎng)謝某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)白某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)屈某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理唐某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行處以罰款50萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行副行長(zhǎng)（臨時(shí)負(fù)責(zé)人）王某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2023年11月6日公開
9. 湖北省部分地區(qū)要求省屬國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2008年以來，隨州市、咸寧市、鄂州市及所屬華容區(qū)、荊州市及所屬荊州區(qū)、宜昌市及所屬宜都市、黃岡市黃梅縣、恩施州恩施市、荊門市鐘祥市等地政府，以及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、襄陽(yáng)東津新區(qū)（襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)與湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司、原湖北省交通投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北交通投資集團(tuán)有限公司）、原湖北省文化旅游投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北文化旅游集團(tuán)有限公司）等3家省屬國(guó)有企業(yè)簽訂協(xié)議，由3家企業(yè)墊資承擔(dān)一級(jí)土地整理開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市綜合開發(fā)業(yè)務(wù)，地方政府以土地收益償付企業(yè)開發(fā)成本及適當(dāng)收益。2018年8月至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)214.8億元。
中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任隨州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)吳某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任咸寧市政府黨組成員、副市長(zhǎng)吳某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄂州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任荊州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鐘某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任宜昌市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)柳某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任黃梅縣委副書記、縣長(zhǎng)，黃梅縣防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部指揮長(zhǎng)屈某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)崔某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鐘祥市委副書記、市長(zhǎng)郭某某作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任關(guān)某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任襄陽(yáng)東津新區(qū)黨工委書記、襄陽(yáng)東津新區(qū)管理委員會(huì)主任肖某給予誡勉；對(duì)時(shí)任湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司黨委委員、總會(huì)計(jì)師王某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任湖北省交通投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)龍某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任恩施旅游集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)周某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事長(zhǎng)鄧某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
10. 廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)
2016年2月起，廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司、廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司依據(jù)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議決議，墊資承擔(dān)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的土地一級(jí)整理開發(fā)、代行土地收儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。2018年至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)176.95億元。
中共廣西壯族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任柳州市委書記鄭某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任柳州市委副書記、市長(zhǎng)吳某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任柳州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉某給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)時(shí)任柳州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任王某給予誡勉；對(duì)時(shí)任廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)唐某某給予黨內(nèi)警告處分；鑒于時(shí)任廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳某某因涉嫌職務(wù)犯罪已被開除黨籍和公職，對(duì)其不再追責(zé)；對(duì)時(shí)任廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)卓某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)韋某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
11. 陜西省西安市通過國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
2019年8月至2020年12月，依據(jù)西安市政府專項(xiàng)問題會(huì)議決定，西安國(guó)際會(huì)議中心等項(xiàng)目建設(shè)資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。西安世園投資（集團(tuán)）有限公司以西安國(guó)際會(huì)展中心展覽館等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的名義向交通銀行股份有限公司陜西省分行等5家銀行貸款70億元，截至2021年6月末，項(xiàng)目實(shí)際提款61.5億元，其中26億元用于西安國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)支出，形成新增隱性債務(wù)26億元。
中共陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、陜西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任西安市市長(zhǎng)上官某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任西安市副市長(zhǎng)李某給予批評(píng)教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對(duì)時(shí)任西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)主任門某給予批評(píng)教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長(zhǎng)楊某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長(zhǎng)李某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
12. 河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)
2019年6月至2020年12月，鄢陵縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長(zhǎng)期墊付資金的規(guī)定，按照自行與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鄢陵縣支行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行）簽訂的《國(guó)庫(kù)集中支付代理委托合作協(xié)議》，要求農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出12.84億元；
2020年3月至10月，鄢陵縣財(cái)政局按照自行與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司鄢陵支行（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)銀行鄢陵支行）簽訂的《國(guó)庫(kù)集中支付代理委托合作協(xié)議》、《鄢陵縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，要求建設(shè)銀行鄢陵支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出7.3億元。
上述資金合計(jì)20.14億元，用于工程款、購(gòu)買土地指標(biāo)款、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、民生類項(xiàng)目等支出。截至2022年1月末，鄢陵縣財(cái)政局未清算長(zhǎng)期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)20.14億元。
中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任鄢陵縣委書記、鄢陵縣縣長(zhǎng)李某某作出免職處理并給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄢陵縣縣長(zhǎng)李某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員張某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣委常委、副縣長(zhǎng)韓某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄢陵縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)連某某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣財(cái)政局黨委書記、局長(zhǎng)耿某某給予黨內(nèi)警告處分。
13. 四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2021年1月，依據(jù)彭州市委、彭州市政府有關(guān)會(huì)議決定，以及彭州市濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《彭州市濛陽(yáng)新城片區(qū)開發(fā)投資合作實(shí)施方案》，彭州市政府授權(quán)彭州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司作為濛陽(yáng)新城片區(qū)綜合開發(fā)城市綜合運(yùn)營(yíng)商，開展區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的投資、融資、開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作，并承諾以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源。
截至2021年9月末，該公司累計(jì)籌集資金4.32億元用于新城片區(qū)建設(shè)，形成新增隱性債務(wù)4.32億元。
中共四川省紀(jì)律檢查委員會(huì)、四川省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任彭州市委書記王某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市委副書記、市長(zhǎng)陳某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市委副書記、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市副市長(zhǎng)、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)胡某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市副市長(zhǎng)、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)龔某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)周某某給予警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)，濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)覃某某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
14. 江西省景德鎮(zhèn)市以國(guó)有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
2021年1月至6月，景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及其子公司以發(fā)行中期票據(jù)、超短期融資券和融資租賃、固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式獲取的融資資金3.43億元，償還12筆到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)3.43億元；
景德鎮(zhèn)市國(guó)資運(yùn)營(yíng)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司以短期融資券募集資金、債務(wù)融資工具定向募集資金、棚改貸款歸墊資金以及自有資金12.05億元，償還到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)12.05億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委書記鐘某某給予批評(píng)教育并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委副書記、市長(zhǎng)劉某給予批評(píng)教育并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市副市長(zhǎng)張某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市財(cái)政局局長(zhǎng)孫某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市國(guó)資運(yùn)營(yíng)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)吳某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
15. 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行考慮到西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目還款來源為中央、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金，決定支持鄠邑區(qū)、閻良區(qū)、周至縣等區(qū)縣有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
2020年6月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市鄠邑區(qū)支行與西安市鄠邑區(qū)興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額4.6億元，實(shí)際提款3.3億元，截至2021年6月末貸款余額3.3億元；2020年9月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市閻良區(qū)支行與西安市閻良區(qū)興水實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額11.35億元，實(shí)際提款7.26億元，截至2021年6月末貸款余額7.26億元；2020年9月至11月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至縣支行與周至縣興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂3份借款合同，合同金額共計(jì)2.2億元且全部提款，截至2021年6月末貸款余額2.2億元。
上述貸款均用于西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目支出，貸款余額形成新增隱性債務(wù)12.76億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行處以頂格罰款50萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行主管審查審批副行長(zhǎng)、貸委會(huì)主任王某某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
16. 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年7月至8月，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行依據(jù)貸審會(huì)有關(guān)決定、當(dāng)?shù)卣安块T出具的授權(quán)有關(guān)公司籌措應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排資金的文件等資料，由蕪湖黃山路支行向蕪湖市竣安建設(shè)有限公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖赭山支行向蕪湖生物藥業(yè)科技有限責(zé)任公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖新時(shí)代支行向蕪湖高新建設(shè)發(fā)展有限公司發(fā)放貸款2億元、無為市支行向無為市海融國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司發(fā)放貸款0.8億元，用于抗洪救災(zāi)支出，截至2021年6月末，貸款余額形成新增隱性債務(wù)4.71億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行處以罰款25萬元；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖黃山路支行、蕪湖赭山支行、蕪湖新時(shí)代支行、無為市支行等4家支行分別處以罰款20萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行三農(nóng)金融部總經(jīng)理朱某某給予警告；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理王某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2022年7月29日公開
17. 陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資
2016年1月至2018年3月，延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司將銀行貸款等融資資金69.07億元，按要求交由延安市新區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌使用，用于延安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路工程等建設(shè)，截至2018年5月底，形成政府承諾以財(cái)政資金償還的債務(wù)36.8億元，造成新增隱性債務(wù)。
延安市人民政府、中共延安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、延安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理高某給予政務(wù)記過處分并責(zé)令其作書面檢查；責(zé)令時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人陳某某作書面檢查；對(duì)時(shí)任延安新區(qū)市政公用有限公司董事長(zhǎng)魯某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任延安市新區(qū)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任薛某某給予政務(wù)記過、黨內(nèi)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
18. 黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
2015年10月，時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長(zhǎng)白某某批準(zhǔn)相關(guān)部門與牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司簽訂委托代建協(xié)議18份（其中15份為事后補(bǔ)簽），承諾安排財(cái)政補(bǔ)貼15.86億元，并以預(yù)期土地出讓收入支付應(yīng)收賬款16.18億元，支持該公司發(fā)行“16牡城02債”18億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理宋某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任副總經(jīng)理丁某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長(zhǎng)白某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)黨組書記、副主任梁某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市發(fā)展和改革委員會(huì)主任付某某給予誡勉談話；對(duì)時(shí)任牡丹江市財(cái)政局局長(zhǎng)金某某給予誡勉談話；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
19. 貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2017年11月，遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司以其控股子公司持有的對(duì)貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)7.02億元應(yīng)收賬款為質(zhì)押，通過上海金元百利資產(chǎn)管理有限公司發(fā)行“金元百利遵義建投基建系列專項(xiàng)資管計(jì)劃”（1-7號(hào)）產(chǎn)品以及委托貴陽(yáng)銀行股份有限公司遵義分行向其貸款的方式，共募集資金3億元，造成新增隱性債務(wù)。
貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具了債權(quán)債務(wù)確認(rèn)函、債權(quán)債務(wù)及收益權(quán)轉(zhuǎn)讓確認(rèn)函，承諾履行還款義務(wù)。
中共貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)、貴州省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉某某進(jìn)行提醒談話，時(shí)任黨委副書記、副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理王某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任黨委委員、董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)李某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任兼貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任路某給予誡勉談話；對(duì)時(shí)任貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任朱某給予誡勉談話；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
20. 江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年7月，原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（現(xiàn)淮安市洪澤區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司）抵押包含3宗作為綠地廣場(chǎng)、市民文化廣場(chǎng)使用的地塊在內(nèi)的土地使用權(quán)，發(fā)行“16洪澤債”10億元，造成新增隱性債務(wù)。
淮安市人民政府、中共淮安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、淮安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理陳某給予撤職處分；對(duì)時(shí)任洪澤縣副縣長(zhǎng)王某某給予開除黨籍、開除公職處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
21. 安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
2016年6月，經(jīng)池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)專題會(huì)議研究同意，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局與原安徽省池州市平天湖建設(shè)工程有限公司（現(xiàn)安徽平天湖投資控股集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱平天湖公司）的全資子公司池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱金達(dá)公司）簽訂政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，以7.8億元購(gòu)買平天湖公司建設(shè)的金光大道等22條市政道路的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并出具文件承諾將購(gòu)買服務(wù)資金按約定逐年納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
當(dāng)年7月，金達(dá)公司以上述協(xié)議約定的應(yīng)收政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)7.8億元為質(zhì)押，向交通銀行股份有限公司池州分行貸款5億元，造成新增隱性債務(wù)。
安徽省人民政府依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任平天湖公司副總經(jīng)理、金達(dá)公司董事長(zhǎng)、法定代表人方某某給予撤職處分；對(duì)時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、副調(diào)研員方某某給予降級(jí)處分；對(duì)時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)盛某某給予記大過處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
22. 山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年11月，經(jīng)沂南縣人大常委會(huì)同意，沂南縣政府決定以政府購(gòu)買服務(wù)方式運(yùn)作沂南縣扶貧社會(huì)效用債券項(xiàng)目，由縣財(cái)政安排預(yù)算資金按年支付相關(guān)債券項(xiàng)目資金，并與原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司（現(xiàn)沂南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱沂南城建公司）簽訂了為期10年總價(jià)7億元的《沂南縣扶貧社會(huì)效應(yīng)債券相關(guān)項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)合同》。當(dāng)年12月，沂南城建公司發(fā)行“沂南縣社會(huì)效應(yīng)債券”，募集資金5億元，用于光伏扶貧電站、孝心養(yǎng)老基金補(bǔ)貼等扶貧項(xiàng)目，造成新增隱性債務(wù)。
山東省人民政府、沂南縣監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任沂南城建公司董事長(zhǎng)朱某某給予記過處分；對(duì)時(shí)任沂南縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心副主任劉某某給予行政降級(jí)處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和國(guó)家法律法規(guī)要求，根據(jù)有關(guān)方面反映的線索，財(cái)政部駐山東省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)山東省沂南縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為進(jìn)行了核查確認(rèn)。山東省人民政府高度重視，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出了處理。
23. 江西省樂平市古戲臺(tái)投資管理有限公司、原樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司通過抵押儲(chǔ)備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資
2015年9月，樂平市人民政府要求原樂平市國(guó)土資源局（現(xiàn)樂平市自然資源和規(guī)劃局）將儲(chǔ)備土地注入樂平市古戲臺(tái)投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱樂平市古戲臺(tái)公司），樂平市古戲臺(tái)公司以上述地塊為抵押向中國(guó)工商銀行股份有限公司樂平支行和景德鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
2016年11月，經(jīng)樂平市人民政府同意，原樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（現(xiàn)樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司）以政府及其部門辦公用房抵押，向九江銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任樂平市古戲臺(tái)公司經(jīng)理徐某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理程某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂平市市長(zhǎng)羅某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任樂平市市長(zhǎng)徐某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂平市常務(wù)副市長(zhǎng)張某某給予批評(píng)教育；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
24. 重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2015年11月至12月，經(jīng)黔江區(qū)人民政府批復(fù)同意，重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司向原貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心有限公司（現(xiàn)貴州中黔金科產(chǎn)業(yè)投資有限公司）融資0.55億元。
黔江區(qū)財(cái)政局報(bào)經(jīng)黔江區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，為該筆融資提供了協(xié)調(diào)資金支付融資產(chǎn)品本息的承諾函，造成新增隱性債務(wù)。
重慶市人民政府、中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)、重慶市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)張某某給予行政撤職處分；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)區(qū)長(zhǎng)徐某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)夏某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)盧某給予行政撤職處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
日前，財(cái)政部在最新通報(bào)中明確，把防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。
財(cái)政部將切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，對(duì)新增隱性債務(wù)和化債不實(shí)等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起”，持續(xù)強(qiáng)化隱性債務(wù)查處問責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部通報(bào)的45個(gè)典型案例如下：
典型案例
1.天津市天津港保稅區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2.遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
3.湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元。
4.江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
5.吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
7.海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
8.寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國(guó)有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元。
9.湖北省部分地區(qū)要求省屬國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
10.廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)。
11.陜西省西安市通過國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)。
12.河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)
13.四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
14.江西省景德鎮(zhèn)市以國(guó)有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
15.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
16.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
17.陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資。
18.黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
19.貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
20.江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
21.安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
22.山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
23.江西省樂平市古戲臺(tái)投資管理有限公司、原樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司通過抵押儲(chǔ)備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資。
24.重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
25.安徽省安慶市化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)
26.河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)假借醫(yī)院采購(gòu)藥品名義新增隱性債務(wù)。
27.貴州省興義市通過國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
28.江西省貴溪市通過融資平臺(tái)公司募集資金用于市政建設(shè)支出新增隱性債務(wù)
29.湖南省寧鄉(xiāng)市新增隱性債務(wù)、化債不實(shí)
30.河南省孟州市借政府購(gòu)買服務(wù)名義新增隱性債務(wù)
31.浙江省湖州市湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過占用國(guó)有企業(yè)資金方式新增隱性債務(wù)
32.甘肅省蘭州市七里河區(qū)欠付公益性項(xiàng)目工程款新增隱性債務(wù)
33.河南省問責(zé)處理新鄭市違法舉債問題
34.湖南省邵陽(yáng)市違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
35.湖南省湘陰縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
36.湖南省長(zhǎng)沙縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
37.云南省保山市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
38.云南省昆明市宜良縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
39.云南省楚雄州祿豐縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
40.云南省普洱市景東縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
41.寧波市依法問責(zé)鄞州區(qū)以BT方式違法違規(guī)舉債問題防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)
42.廣西壯族自治區(qū)來賓市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
43.廣西壯族自治區(qū)賀州市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
44.四川省巴中市違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題整改及問責(zé)情況
45.四川省成都市新都區(qū)違法舉債問題整改及問責(zé)情況
2024年9月19日公開
1. 天津市天津港保稅區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2018年6月至2023年5月，依據(jù)天津港保稅區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，決定由天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)向天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國(guó)際物流集團(tuán)有限公司累計(jì)借款147.32億元，并全部轉(zhuǎn)借給天津臨港投資控股有限公司用于償還其存量債務(wù)。
截至2023年5月，天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)已歸還天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國(guó)際物流集團(tuán)有限公司27.57億元，借款余額為119.75億元。扣除用于地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中存量債務(wù)“借新還舊”的45.78億元后，剩余部分形成新增隱性債務(wù)73.97億元。
中共天津市紀(jì)律檢查委員會(huì)、天津市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)工委（黨委）書記、管委會(huì)主任尤某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任呂某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委副書記畢某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出深刻檢查；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任洪某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出深刻檢查；對(duì)時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任寇某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出深刻檢查；對(duì)時(shí)任天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司黨委書記、保稅區(qū)黨委常委趙某某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2. 遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)向地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
2022年至2023年6月，依據(jù)營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于化解債務(wù)籌集資金備忘錄》，營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)財(cái)政局向地方國(guó)企借款15.37億元、其他企業(yè)等借款4.59億元，將全部借款納入城建專戶統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)19.96億元。
中共遼寧省紀(jì)律檢查委員會(huì)、遼寧省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)孟某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)管某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)曲某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)徐某給予政務(wù)記大過處分；對(duì)時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政事務(wù)中心主任周某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華源熱力供暖有限公司總經(jīng)理劉某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)營(yíng)港熱力有限公司總經(jīng)理閆某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)城市更新保障中心主任于某某給予批評(píng)教育；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
3. 湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元
2018年11月，湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院自行確定與岳陽(yáng)湘女文化教育發(fā)展有限公司合作，采取以租代建的方式建設(shè)新校區(qū)，通過每年支付租金1233萬元和以三產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)（包含新、老校區(qū)）的方式進(jìn)行回購(gòu)，期限30年，總金額4.5億元，形成新增隱性債務(wù)4.5億元。
中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記雷某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、副院長(zhǎng)徐某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、項(xiàng)目部總指揮劉某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)孫某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)郭某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員劉某某給予談話提醒。
4. 江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國(guó)有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
2022年3月至12月，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局以退回資本公積名義從撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司2家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)調(diào)入融資資金3.4億元統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)3.4億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)李某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)朱某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉某某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳某某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
5. 吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
2020年12月，依據(jù)梅河口市政府會(huì)議紀(jì)要，原梅河口市中心醫(yī)院（現(xiàn)吉林大學(xué)第一醫(yī)院梅河醫(yī)院）以補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)資金名義向吉林銀行股份有限公司通化梅河口支行貸款，并轉(zhuǎn)借梅河口市財(cái)源投資有限公司2.98億元。其中，梅河口市財(cái)源投資有限公司用于購(gòu)買國(guó)有資產(chǎn)1.59億元，且產(chǎn)生的出售收益由梅河口市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司上繳市財(cái)政；其余資金也轉(zhuǎn)至梅河口市財(cái)政局統(tǒng)籌使用。上述貸款實(shí)際還本付息均由財(cái)政承擔(dān)，形成新增隱性債務(wù)2.98億元。
中共吉林省紀(jì)律檢查委員會(huì)、吉林省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任梅河口市委書記王某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任梅河口市委常委、副市長(zhǎng)王某給予誡勉；對(duì)時(shí)任梅河口市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)孫某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任梅河口市聚源投資有限責(zé)任公司、梅河口市創(chuàng)源發(fā)展投資有限公司法人胡某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任梅河口市中心醫(yī)院院長(zhǎng)李某某給予批評(píng)教育；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
6. 內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元
2018年9月至2019年12月，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院向遠(yuǎn)東宏信融資租賃有限公司、平安國(guó)際融資租賃有限公司借款，用于償還實(shí)訓(xùn)樓及附屬配套設(shè)施工程等20項(xiàng)存量隱性債務(wù)0.68億元，并在地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任包頭市財(cái)政局局長(zhǎng)張某某給予談話提醒；對(duì)包頭市財(cái)政局副局長(zhǎng)奇某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)人李某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)科科長(zhǎng)王某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)任某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)薛某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
7. 海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
2022年11月至12月，臨高縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長(zhǎng)期墊付資金的規(guī)定，按照與中國(guó)工商銀行股份有限公司臨高支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行、海南臨高農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的溝通意見，要求以上銀行延期清算，違規(guī)墊付8.4億元。截至2022年12月末，臨高縣財(cái)政局未清算長(zhǎng)期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)8.4億元。
中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、海南省監(jiān)察委員會(huì)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任臨高縣委副書記、縣長(zhǎng)唐某某給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查并通報(bào)；對(duì)時(shí)任臨高縣委常委、副縣長(zhǎng)李某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任臨高縣財(cái)政局局長(zhǎng)龐某某、副局長(zhǎng)王某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任臨高縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)室主任羅某給予誡勉；對(duì)中國(guó)工商銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行處以罰款45萬元；對(duì)中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)工商銀行股份有限公司臨高支行行長(zhǎng)郭某、分管副行長(zhǎng)謝某某給予警告；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行行長(zhǎng)王某、分管副行長(zhǎng)文某某給予警告；對(duì)時(shí)任中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行行長(zhǎng)郭某某給予警告。
8. 寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國(guó)有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元
2023年3月，依據(jù)永寧縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過的《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案》，永寧縣財(cái)政局與永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司簽訂《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，將永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給該公司。永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行簽訂《權(quán)利質(zhì)押合同》，借款3.2億元，期限20年，用于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，《權(quán)利質(zhì)押合同》附件資料中包含出質(zhì)權(quán)利債務(wù)人永寧縣財(cái)政局出具的《關(guān)于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)預(yù)算資金的說明》，承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間將農(nóng)業(yè)灌溉向干渠繳納的水費(fèi)及農(nóng)村人飲和農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的更新及維修費(fèi)用全額列入預(yù)算，形成新增隱性債務(wù)3.2億元。
中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任永寧縣委書記朱某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任永寧縣縣長(zhǎng)雒某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任永寧縣常務(wù)副縣長(zhǎng)黃某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任財(cái)政局局長(zhǎng)謝某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)白某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)屈某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理唐某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行處以罰款50萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行副行長(zhǎng)（臨時(shí)負(fù)責(zé)人）王某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2023年11月6日公開
9. 湖北省部分地區(qū)要求省屬國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2008年以來，隨州市、咸寧市、鄂州市及所屬華容區(qū)、荊州市及所屬荊州區(qū)、宜昌市及所屬宜都市、黃岡市黃梅縣、恩施州恩施市、荊門市鐘祥市等地政府，以及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、襄陽(yáng)東津新區(qū)（襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)與湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司、原湖北省交通投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北交通投資集團(tuán)有限公司）、原湖北省文化旅游投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北文化旅游集團(tuán)有限公司）等3家省屬國(guó)有企業(yè)簽訂協(xié)議，由3家企業(yè)墊資承擔(dān)一級(jí)土地整理開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市綜合開發(fā)業(yè)務(wù)，地方政府以土地收益償付企業(yè)開發(fā)成本及適當(dāng)收益。2018年8月至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)214.8億元。
中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任隨州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)吳某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任咸寧市政府黨組成員、副市長(zhǎng)吳某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄂州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任荊州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鐘某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任宜昌市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)柳某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任黃梅縣委副書記、縣長(zhǎng)，黃梅縣防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部指揮長(zhǎng)屈某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)崔某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鐘祥市委副書記、市長(zhǎng)郭某某作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任關(guān)某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任襄陽(yáng)東津新區(qū)黨工委書記、襄陽(yáng)東津新區(qū)管理委員會(huì)主任肖某給予誡勉；對(duì)時(shí)任湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司黨委委員、總會(huì)計(jì)師王某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任湖北省交通投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)龍某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任恩施旅游集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)周某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事長(zhǎng)鄧某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
10. 廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)
2016年2月起，廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司、廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司依據(jù)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議決議，墊資承擔(dān)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的土地一級(jí)整理開發(fā)、代行土地收儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。2018年至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)176.95億元。
中共廣西壯族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任柳州市委書記鄭某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任柳州市委副書記、市長(zhǎng)吳某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任柳州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉某給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)時(shí)任柳州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任王某給予誡勉；對(duì)時(shí)任廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)唐某某給予黨內(nèi)警告處分；鑒于時(shí)任廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳某某因涉嫌職務(wù)犯罪已被開除黨籍和公職，對(duì)其不再追責(zé)；對(duì)時(shí)任廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)卓某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)韋某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
11. 陜西省西安市通過國(guó)有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
2019年8月至2020年12月，依據(jù)西安市政府專項(xiàng)問題會(huì)議決定，西安國(guó)際會(huì)議中心等項(xiàng)目建設(shè)資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。西安世園投資（集團(tuán)）有限公司以西安國(guó)際會(huì)展中心展覽館等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的名義向交通銀行股份有限公司陜西省分行等5家銀行貸款70億元，截至2021年6月末，項(xiàng)目實(shí)際提款61.5億元，其中26億元用于西安國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)支出，形成新增隱性債務(wù)26億元。
中共陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、陜西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任西安市市長(zhǎng)上官某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任西安市副市長(zhǎng)李某給予批評(píng)教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對(duì)時(shí)任西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)主任門某給予批評(píng)教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長(zhǎng)楊某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長(zhǎng)李某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
12. 河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長(zhǎng)期未清算新增隱性債務(wù)
2019年6月至2020年12月，鄢陵縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長(zhǎng)期墊付資金的規(guī)定，按照自行與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鄢陵縣支行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行）簽訂的《國(guó)庫(kù)集中支付代理委托合作協(xié)議》，要求農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出12.84億元；
2020年3月至10月，鄢陵縣財(cái)政局按照自行與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司鄢陵支行（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)銀行鄢陵支行）簽訂的《國(guó)庫(kù)集中支付代理委托合作協(xié)議》、《鄢陵縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，要求建設(shè)銀行鄢陵支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出7.3億元。
上述資金合計(jì)20.14億元，用于工程款、購(gòu)買土地指標(biāo)款、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、民生類項(xiàng)目等支出。截至2022年1月末，鄢陵縣財(cái)政局未清算長(zhǎng)期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)20.14億元。
中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任鄢陵縣委書記、鄢陵縣縣長(zhǎng)李某某作出免職處理并給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄢陵縣縣長(zhǎng)李某某給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員張某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣委常委、副縣長(zhǎng)韓某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任鄢陵縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)連某某責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任鄢陵縣財(cái)政局黨委書記、局長(zhǎng)耿某某給予黨內(nèi)警告處分。
13. 四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2021年1月，依據(jù)彭州市委、彭州市政府有關(guān)會(huì)議決定，以及彭州市濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《彭州市濛陽(yáng)新城片區(qū)開發(fā)投資合作實(shí)施方案》，彭州市政府授權(quán)彭州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司作為濛陽(yáng)新城片區(qū)綜合開發(fā)城市綜合運(yùn)營(yíng)商，開展區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的投資、融資、開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作，并承諾以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源。
截至2021年9月末，該公司累計(jì)籌集資金4.32億元用于新城片區(qū)建設(shè)，形成新增隱性債務(wù)4.32億元。
中共四川省紀(jì)律檢查委員會(huì)、四川省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任彭州市委書記王某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市委副書記、市長(zhǎng)陳某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市委副書記、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市副市長(zhǎng)、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)胡某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市副市長(zhǎng)、濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)龔某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任彭州市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)周某某給予警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)，濛陽(yáng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任彭州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)覃某某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
14. 江西省景德鎮(zhèn)市以國(guó)有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
2021年1月至6月，景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及其子公司以發(fā)行中期票據(jù)、超短期融資券和融資租賃、固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式獲取的融資資金3.43億元，償還12筆到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)3.43億元；
景德鎮(zhèn)市國(guó)資運(yùn)營(yíng)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司以短期融資券募集資金、債務(wù)融資工具定向募集資金、棚改貸款歸墊資金以及自有資金12.05億元，償還到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)12.05億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委書記鐘某某給予批評(píng)教育并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委副書記、市長(zhǎng)劉某給予批評(píng)教育并進(jìn)行通報(bào)；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市副市長(zhǎng)張某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市財(cái)政局局長(zhǎng)孫某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高某某給予誡勉；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高某某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任景德鎮(zhèn)市國(guó)資運(yùn)營(yíng)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)吳某給予誡勉；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
15. 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行考慮到西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目還款來源為中央、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金，決定支持鄠邑區(qū)、閻良區(qū)、周至縣等區(qū)縣有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
2020年6月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市鄠邑區(qū)支行與西安市鄠邑區(qū)興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額4.6億元，實(shí)際提款3.3億元，截至2021年6月末貸款余額3.3億元；2020年9月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市閻良區(qū)支行與西安市閻良區(qū)興水實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額11.35億元，實(shí)際提款7.26億元，截至2021年6月末貸款余額7.26億元；2020年9月至11月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至縣支行與周至縣興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂3份借款合同，合同金額共計(jì)2.2億元且全部提款，截至2021年6月末貸款余額2.2億元。
上述貸款均用于西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目支出，貸款余額形成新增隱性債務(wù)12.76億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行處以頂格罰款50萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行主管審查審批副行長(zhǎng)、貸委會(huì)主任王某某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
16. 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年7月至8月，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行依據(jù)貸審會(huì)有關(guān)決定、當(dāng)?shù)卣安块T出具的授權(quán)有關(guān)公司籌措應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排資金的文件等資料，由蕪湖黃山路支行向蕪湖市竣安建設(shè)有限公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖赭山支行向蕪湖生物藥業(yè)科技有限責(zé)任公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖新時(shí)代支行向蕪湖高新建設(shè)發(fā)展有限公司發(fā)放貸款2億元、無為市支行向無為市海融國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司發(fā)放貸款0.8億元，用于抗洪救災(zāi)支出，截至2021年6月末，貸款余額形成新增隱性債務(wù)4.71億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行處以罰款25萬元；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖黃山路支行、蕪湖赭山支行、蕪湖新時(shí)代支行、無為市支行等4家支行分別處以罰款20萬元；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行三農(nóng)金融部總經(jīng)理朱某某給予警告；對(duì)時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理王某給予警告；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2022年7月29日公開
17. 陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資
2016年1月至2018年3月，延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司將銀行貸款等融資資金69.07億元，按要求交由延安市新區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌使用，用于延安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路工程等建設(shè)，截至2018年5月底，形成政府承諾以財(cái)政資金償還的債務(wù)36.8億元，造成新增隱性債務(wù)。
延安市人民政府、中共延安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、延安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理高某給予政務(wù)記過處分并責(zé)令其作書面檢查；責(zé)令時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人陳某某作書面檢查；對(duì)時(shí)任延安新區(qū)市政公用有限公司董事長(zhǎng)魯某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任延安市新區(qū)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任薛某某給予政務(wù)記過、黨內(nèi)警告處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
18. 黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
2015年10月，時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長(zhǎng)白某某批準(zhǔn)相關(guān)部門與牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司簽訂委托代建協(xié)議18份（其中15份為事后補(bǔ)簽），承諾安排財(cái)政補(bǔ)貼15.86億元，并以預(yù)期土地出讓收入支付應(yīng)收賬款16.18億元，支持該公司發(fā)行“16牡城02債”18億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理宋某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任副總經(jīng)理丁某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長(zhǎng)白某某給予政務(wù)記過處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)黨組書記、副主任梁某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任牡丹江市發(fā)展和改革委員會(huì)主任付某某給予誡勉談話；對(duì)時(shí)任牡丹江市財(cái)政局局長(zhǎng)金某某給予誡勉談話；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
19. 貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2017年11月，遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司以其控股子公司持有的對(duì)貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)7.02億元應(yīng)收賬款為質(zhì)押，通過上海金元百利資產(chǎn)管理有限公司發(fā)行“金元百利遵義建投基建系列專項(xiàng)資管計(jì)劃”（1-7號(hào)）產(chǎn)品以及委托貴陽(yáng)銀行股份有限公司遵義分行向其貸款的方式，共募集資金3億元，造成新增隱性債務(wù)。
貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具了債權(quán)債務(wù)確認(rèn)函、債權(quán)債務(wù)及收益權(quán)轉(zhuǎn)讓確認(rèn)函，承諾履行還款義務(wù)。
中共貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)、貴州省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉某某進(jìn)行提醒談話，時(shí)任黨委副書記、副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理王某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任黨委委員、董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)李某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任兼貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任路某給予誡勉談話；對(duì)時(shí)任貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任朱某給予誡勉談話；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
20. 江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年7月，原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（現(xiàn)淮安市洪澤區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司）抵押包含3宗作為綠地廣場(chǎng)、市民文化廣場(chǎng)使用的地塊在內(nèi)的土地使用權(quán)，發(fā)行“16洪澤債”10億元，造成新增隱性債務(wù)。
淮安市人民政府、中共淮安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、淮安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理陳某給予撤職處分；對(duì)時(shí)任洪澤縣副縣長(zhǎng)王某某給予開除黨籍、開除公職處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
21. 安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
2016年6月，經(jīng)池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)專題會(huì)議研究同意，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局與原安徽省池州市平天湖建設(shè)工程有限公司（現(xiàn)安徽平天湖投資控股集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱平天湖公司）的全資子公司池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱金達(dá)公司）簽訂政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，以7.8億元購(gòu)買平天湖公司建設(shè)的金光大道等22條市政道路的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并出具文件承諾將購(gòu)買服務(wù)資金按約定逐年納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
當(dāng)年7月，金達(dá)公司以上述協(xié)議約定的應(yīng)收政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)7.8億元為質(zhì)押，向交通銀行股份有限公司池州分行貸款5億元，造成新增隱性債務(wù)。
安徽省人民政府依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任平天湖公司副總經(jīng)理、金達(dá)公司董事長(zhǎng)、法定代表人方某某給予撤職處分；對(duì)時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、副調(diào)研員方某某給予降級(jí)處分；對(duì)時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)盛某某給予記大過處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
22. 山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年11月，經(jīng)沂南縣人大常委會(huì)同意，沂南縣政府決定以政府購(gòu)買服務(wù)方式運(yùn)作沂南縣扶貧社會(huì)效用債券項(xiàng)目，由縣財(cái)政安排預(yù)算資金按年支付相關(guān)債券項(xiàng)目資金，并與原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司（現(xiàn)沂南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱沂南城建公司）簽訂了為期10年總價(jià)7億元的《沂南縣扶貧社會(huì)效應(yīng)債券相關(guān)項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)合同》。當(dāng)年12月，沂南城建公司發(fā)行“沂南縣社會(huì)效應(yīng)債券”，募集資金5億元，用于光伏扶貧電站、孝心養(yǎng)老基金補(bǔ)貼等扶貧項(xiàng)目，造成新增隱性債務(wù)。
山東省人民政府、沂南縣監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任沂南城建公司董事長(zhǎng)朱某某給予記過處分；對(duì)時(shí)任沂南縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心副主任劉某某給予行政降級(jí)處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和國(guó)家法律法規(guī)要求，根據(jù)有關(guān)方面反映的線索，財(cái)政部駐山東省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)山東省沂南縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為進(jìn)行了核查確認(rèn)。山東省人民政府高度重視，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出了處理。
23. 江西省樂平市古戲臺(tái)投資管理有限公司、原樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司通過抵押儲(chǔ)備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資
2015年9月，樂平市人民政府要求原樂平市國(guó)土資源局（現(xiàn)樂平市自然資源和規(guī)劃局）將儲(chǔ)備土地注入樂平市古戲臺(tái)投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱樂平市古戲臺(tái)公司），樂平市古戲臺(tái)公司以上述地塊為抵押向中國(guó)工商銀行股份有限公司樂平支行和景德鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
2016年11月，經(jīng)樂平市人民政府同意，原樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（現(xiàn)樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司）以政府及其部門辦公用房抵押，向九江銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任樂平市古戲臺(tái)公司經(jīng)理徐某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂平市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理程某某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂平市市長(zhǎng)羅某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任樂平市市長(zhǎng)徐某給予政務(wù)警告處分；對(duì)時(shí)任樂平市常務(wù)副市長(zhǎng)張某某給予批評(píng)教育；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
24. 重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2015年11月至12月，經(jīng)黔江區(qū)人民政府批復(fù)同意，重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司向原貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心有限公司（現(xiàn)貴州中黔金科產(chǎn)業(yè)投資有限公司）融資0.55億元。
黔江區(qū)財(cái)政局報(bào)經(jīng)黔江區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，為該筆融資提供了協(xié)調(diào)資金支付融資產(chǎn)品本息的承諾函，造成新增隱性債務(wù)。
重慶市人民政府、中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)、重慶市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對(duì)時(shí)任重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)張某某給予行政撤職處分；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)區(qū)長(zhǎng)徐某給予批評(píng)教育；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)夏某某給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任黔江區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)盧某給予行政撤職處分；對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。