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資訊丨非重點(diǎn)省份首單“統(tǒng)借統(tǒng)還”債券落地山東

時間:2024-11-26 09:36:16  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

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濰坊經(jīng)濟(jì)區(qū)城投擬發(fā)行3.4億元私募債,為山東省首單“統(tǒng)借統(tǒng)還”債券。

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2024年11月22日,濰坊經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司2024年面向?qū)I(yè)投資者非公開發(fā)行公司債券(第三期)簿記發(fā)行,11月25日起息,發(fā)行規(guī)模不超過3.40億元。募集資金擬全部用于“統(tǒng)借統(tǒng)還”償還到期/回售公司債券本金,未獲取具體擬償還債券信息。增信措施由濰坊市城市建設(shè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(AAA)提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保?。

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由于募集說明書未能披露“統(tǒng)借統(tǒng)還”涉及的具體債券,根據(jù)發(fā)行時點(diǎn)的前三后六原則,初步預(yù)計(jì)該只債券為“19濱投01”?!?9濱投01”到期日為2024年08月21日,到期規(guī)模恰好為3.40億元。
過去所謂的“統(tǒng)借統(tǒng)還”,是指企業(yè)集團(tuán)母公司或集團(tuán)核心企業(yè)統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)借款或對外發(fā)行債券,取得資金后分撥或借貸給成員單位或下屬單位使用,并統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)或債權(quán)人還本付息。

自去年7月一攬子化債方案后,各地化債進(jìn)程快速推進(jìn)并逐漸出現(xiàn)分化。去年9月份35號文出臺,允許12個重點(diǎn)省份的融資平臺統(tǒng)借統(tǒng)還根據(jù)相關(guān)公開信息,12個重點(diǎn)省份可在年度債券發(fā)行額度內(nèi)“統(tǒng)借統(tǒng)還”,支持資質(zhì)較好的融資平臺承接弱資質(zhì)融資平臺借新還舊債券的發(fā)行額度。允許省級城投發(fā)債償還區(qū)縣級平臺的債券。細(xì)則如下:(1)統(tǒng)借統(tǒng)還涉及的強(qiáng)資質(zhì)和弱資質(zhì)城投均需要在“35號文”涉及的融資平臺名單內(nèi),即支持對名單內(nèi)企業(yè)借新還舊。(2)優(yōu)質(zhì)平臺發(fā)行額度由優(yōu)質(zhì)平臺的擬到期額度+弱資質(zhì)平臺的擬到期額度來確定。(3)不能跨市場統(tǒng)借統(tǒng)還,交易所和銀行間不能一邊降一邊增。(4)資金必須??顚S茫荒軓膹?qiáng)資質(zhì)平臺直接流向弱資質(zhì)平臺。

2024年2月27日出現(xiàn)了被看做是“一攬子化債”以來首筆 “統(tǒng)借統(tǒng)還”案例,貴州宏應(yīng)達(dá)建筑工程管理有限責(zé)任公司成功發(fā)行的“24宏建01”募集資金將全部用于償還其他兩家無股權(quán)關(guān)系的貴州城投平臺債。貴州宏建成立于2018年5月,在2023年11月股東由貴州西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會變更為安順市西秀區(qū)財(cái)政局,目前無公開主體信用等級。根據(jù)募集說明書披露的信息,“24宏建01”的募集資金用于償還“18西秀01”和“19西秀01”,其發(fā)行人為安順市西秀區(qū)黔城產(chǎn)業(yè)股份有限公司(原名為安順市西秀區(qū)城鎮(zhèn)投資發(fā)展有限公司,以下簡稱“西秀產(chǎn)業(yè)公司”),實(shí)際控制人為安順市西秀區(qū)國資委。也就是說,作為發(fā)行人的貴州宏建和作為募集資金用途使用主體的西秀產(chǎn)業(yè)公司最多可以理解為安順市西秀區(qū)同一控制的兄弟類國有企業(yè),但是兩者之間沒有任何直接股權(quán)關(guān)系。這對于公司債券的募集資金使用來說,是非常非常特別的案例,因?yàn)檫@實(shí)際上是將債券募集資金拆借給了發(fā)行人以外的其他企業(yè)。

那么為何要進(jìn)行“統(tǒng)借統(tǒng)還”?從省級層面看,有利于重點(diǎn)化債省份優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),使債券發(fā)行額度使用最優(yōu)化。從平臺層面來看,可以降低融資成本,提升自身債務(wù)等級。相比此前通過“平臺整合”實(shí)現(xiàn)融資成本壓降,“統(tǒng)借統(tǒng)還”無需進(jìn)行股權(quán)劃轉(zhuǎn),更加靈活,降低非必要的管理摩擦,化債效率提速。


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